6月27日電 據國家郵政局網站消息，近日，國家郵政局聯(lián)合商務部印發(fā)《關于規(guī)范快遞與電子商務數(shù)據互聯(lián)共享的指導意見》(下稱“《意見》”)，要求電子商務平臺經營者不得通過限制數(shù)據互聯(lián)共享，阻礙電子商務當事人自由選擇快遞服務。
國家郵政局介紹，《意見》的出臺，是為了貫徹落實《國務院辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》，建立完善電子商務與快遞數(shù)據互聯(lián)共享規(guī)則，促進電子商務經營者、經營快遞業(yè)務的企業(yè)數(shù)據管理和自身治理能力的全面升級。
《意見》主要包括五方面內容。一是保障電子商務與快遞數(shù)據正常傳輸。支持電子商務經營者按約定提供寄遞數(shù)據(包括但不限于寄件人和收件人姓名、地址、聯(lián)系電話、內件等數(shù)據)，支持經營快遞業(yè)務的企業(yè)按約定反饋快件數(shù)據(包括但不限于快件收寄、分揀、運輸、投遞等節(jié)點和軌跡數(shù)據)。
根據《意見》，電子商務平臺經營者不得通過限制數(shù)據互聯(lián)共享，阻礙電子商務當事人自由選擇快遞服務。鼓勵為電子商務經營者提供快遞信息服務的平臺企業(yè)履行與電子商務平臺經營者同等的數(shù)據互聯(lián)共享義務。
二是加強電子商務與快遞數(shù)據管控。要求通過電子商務平臺使用快遞服務的用戶嚴格遵守郵件快件實名收寄相關規(guī)定。要求電子商務經營者和經營快遞業(yè)務的企業(yè)依法采集、共享用戶信息，妥善存儲利用用戶數(shù)據。
三是加強電子商務與快遞數(shù)據互聯(lián)共享管理。在確保用戶信息安全的前提下，鼓勵電子商務經營者與經營快遞業(yè)務的企業(yè)之間依據相關標準開展數(shù)據互聯(lián)共享，共同提升配送效率。支持企業(yè)之間加強系統(tǒng)互聯(lián)和業(yè)務聯(lián)動，推動作業(yè)流程、數(shù)據交換有效銜接。
四是建立電子商務與快遞數(shù)據中斷通知報告制度。鼓勵電子商務經營者和經營快遞業(yè)務的企業(yè)建立數(shù)據中斷風險評估制度，要求不得惡意中斷數(shù)據傳輸。因約定期滿等正當理由中斷數(shù)據傳輸?shù)?，應當提前通知對方，并對后續(xù)事項做出妥善安排。必要時，應事先報告商務主管部門和郵政管理部門，及時向用戶、平臺內經營者等主體公示。
五是提高電子商務與快遞數(shù)據安全防護水平。要求電子商務經營者和經營快遞業(yè)務的企業(yè)完善自身數(shù)據管理體系和安全保障體系，建立健全信息安全風險評估和應急工作機制，完善安全防護體系，制定網絡安全事件應急預案，確保用戶信息安全。發(fā)生危害網絡安全事件時，應當立即依法啟動應急預案，采取相應的補救措施，并向有關主管部門報告。
《意見》強調，加強電子商務與快遞數(shù)據政府監(jiān)管。首先實完善相關標準，商務主管部門和郵政管理部門推動制定電子商務和快遞數(shù)據采集、傳輸、使用、共享、安全風險防范等相關標準，提高電子商務和快遞數(shù)據互聯(lián)共享效率，保障數(shù)據安全。
其次是依法加強監(jiān)管。商務主管部門和郵政管理部門利用大數(shù)據等技術，優(yōu)化電子商務與快遞業(yè)監(jiān)管，客觀評估數(shù)據互聯(lián)共享狀況，加強行業(yè)監(jiān)測分析，提高政府科學決策和風險預判能力，加強對市場主體的事中事后監(jiān)管。
再者要協(xié)調化解糾紛。電子商務經營者和經營快遞業(yè)務的企業(yè)就數(shù)據互聯(lián)共享發(fā)生糾紛，并可能引發(fā)市場風險的，商務主管部門和郵政管理部門可采取約談等方式，協(xié)調處理相關糾紛，并視情況將相關處理情況向社會公示。
